Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 17 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Sz 875/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.), Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie ustalenia opłaty inwestycyjnej oddala skargę.

Uzasadnienie

1. W dniu 23 listopada 2018 r., Stowarzyszenie [...] z siedzibą w S. (dalej przywoływane jako: "Stowarzyszenie", Skarżąca"), złożyło wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego, zakończonego decyzją Marszałka Województwa z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...], w sprawie ustalenia na jego rzecz opłaty inwestycyjnej, w kwocie [...]zł jako zwrot 20% kosztów wykonania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych w ramach projektu pt. "[...] na koszt Skarbu Państwa przy współudziale publicznych środków wspólnotowych", jako odpłatność za wykonanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych na gruntach: działki nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] w obrębie C. oraz na działce nr [...] w obrębie Ż., gmina S., będących własnością Stowarzyszenia, położonych w powiecie [...] o powierzchni łącznej [...] ha.

Skarżąca podniosła, że:

- bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu (art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - zwanej dalej "K.p.a."), ponieważ przed wydaniem decyzji administracyjnej nr [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. nie umożliwiono Wnioskodawcy, jako stronie toczącego się postępowania administracyjnego, wypowiedzenia się co do zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego (wbrew art. 10 § 1 K.p.a. oraz art. 81 K.p.a.);

- decyzja administracyjna o nr [...] została wydana bez uzyskania wymaganego prawem stanowiska innego organu (art. 145 § 1 pkt 6 K.p.a.), w tym wypadku Wojewody Z. (art. 74b ust. 1 w związku z art. 74 ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne); we wniosku zawarto również m.in. żądanie wstrzymania powyższej decyzji.