Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 17 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Sz 309/20

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi G. W. na decyzję D. Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty stałej za odprowadzenie do wód - wód opadowych lub roztopowych I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ja decyzję D. zarządu Zlewni w K. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z dnia [...]. , nr [...], II. zasądzą od D. Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz strony skarżącej G. D. D. K. i A. w W. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Informacją roczną z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...], Dyrektor Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w K. (przywoływany dalej jako: "organ I instancji"), na podstawie art. 271 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne, ustalił Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w S. (dalej jako: "strona"), za okres od [...] stycznia do [...] grudnia 2018 r., opłatę stałą w wysokości [...] zł za odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych.

Powyższa stawka obliczona została jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, wynoszącej 2,50 zł na dobę za 1 m3/s, czasu wyrażonego w dniach, wynoszącego 365 dni i maksymalnego poboru określonego w pozwoleniu wodnoprawnym z dnia

[...] września 2016 r. w ilości [...] m3/h i wynoszącego po przeliczeniu [...] m3/s.

Informację roczną doręczono stronie w dniu [...] lutego 2018 r.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...] organ I instancji, działając na podstawie art. 271 ust. 7 w zw. z art. 271 ust. 4 pkt 1, art. 14 ust. 2 i 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2018 r., poz. 2268 ze zm., przywoływanej dalej jako: "p.w.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm., przywoływanej dalej jako: "k.p.a.") określił stronie, za okres od [...] stycznia do [...] grudnia 2018 r., opłatę stałą w wysokości [...] zł za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych do wód.