Orzeczenie
Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Rz 1193/20
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski /spr./ Sędziowie WSA Piotr Godlewski AWSA Karina Gniewek-Berezowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi G. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego - skargę oddala -
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: "Kolegium") po rozpatrzeniu odwołania G. B. (dalej: "Skarżąca"), od decyzji Prezydenta Miasta (dalej: "Prezydent") z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z koniecznością sprawowania opieki nad mężem w okresie zasiłkowym 2019/2020, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu stwierdzone zostało, że decyzją z dnia [...] października 2019 r. odmówiono Skarżącej przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad mężem na okres zasiłkowy 2019/2020, ponieważ doszło do przekroczenia kryterium dochodowego, które jest jednym z warunków przyznania takiego świadczenia. Specjalny zasiłek opiekuńczy może zostać przyznany, jeżeli łączny dochód rodziny osoby sprawującej opiekę i rodziny osoby wymagającej opieki nie przekracza 764,00 zł. Rodzina Skarżącej składa się z dwóch osób, tj. Skarżącej i jej męża, jako osoby wymagającej opieki. Dochód za 2018 r. stanowiło świadczenie z tytułu renty męża Skarżącej w wysokości 19.041,12zł. W przeliczeniu na osobę w rodzinie jest to kwota 793,38 zł i przekracza kwotę progową o 29,38 zł. Wprawdzie w art. 16a ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 111, dalej: "u.ś.r.") przewidziana jest możliwość złagodzenia niewielkiego przekroczenia kryterium, gdy przekroczenie jest kwotą niższą od najniższego zasiłku rodzinnego obowiązujące w przedmiotowym okresie zasiłkowym, w tym przypadku od kwoty 95 zł, jednakże w takim przypadku świadczenie przysługuje, jeżeli przysługiwało w poprzednim okresie zasiłkowym. Występuje tu jednak ograniczenie polegające na tym, że specjalny zasiłek opiekuńczy nie przysługuje w związku z przekroczeniem dochodu w kolejnym roku kalendarzowym. Kolegium stwierdziło, że taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. W tej sytuacji Skarżąca nie spełniła jednej z przesłanek warunkujących uprawnienie do przedmiotowego zasiłku, a tym samym brak jest podstaw do jego przyznania. Kolegium wskazało, że spełnienie pozostałych wymogów ustawy nie zmienia faktu, że Skarżąca nie może otrzymać specjalnego zasiłku opiekuńczego na podstawie art. 16a u.ś.r.. Natomiast okoliczności podniesione w odwołaniu (opieka nad niepełnosprawnym mężem, brak środków finansowych na zakup leków, żywności, środków higienicznych oraz odzieży) pozostają bez wpływu na ocenę zaskarżonej decyzji. Jest poza sporem, że Skarżąca sprawuje opiekę nad niepełnosprawnym mężem, legitymującym się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Potwierdza to także wywiad środowiskowy. Tym samym została spełniona jedna z dwu przesłanek warunkujących przyznanie tego rodzaju świadczenia. Nie została jednak spełniona przesłanka o charakterze dochodowym warunkująca uzyskanie wnioskowanego świadczenia. Z tych przyczyn Skarżąca nie spełnia wymaganych warunków do przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego.
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right
-
keyboard_arrow_right