Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 grudnia 2020 r., sygn. IV SA/Po 993/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Sędzia WSA Maciej Busz Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 02 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] Wójt Gminy W. na podstawie art. 104 i art. 105 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096; zwanej dalej "k.p.a.), w związku z art. 71 ust. 1 i ust. 2, art. 72 oraz art. 75 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2018 r. poz. 2081; zwanej dalej "u.o.u.i.ś.") umorzył postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na: "Budowie stacji bazowej telefonii komórkowej sieci Spółki A nr [...] zlokalizowanej w miejscowości W., dz. nr [...] obręb [...] W. , jednostka ewid. [...]."

W uzasadnieniu organ I instancji stwierdził, że przedsięwzięcie nie osiąga i nie przekracza wskazanych w § 2 ust. 1 pkt 7 oraz § 3 ust. 1 pkt 8 progów ustanowionych rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 71; zwanym dalej "rozporządzeniem z dnia 9 listopada 2010 r."). Uwzględniając kierunkowy charakter pracy anten parabolicznych (linii radiowych), bardzo małe moce sygnałów dostarczanych z nadajników do anten - ich potencjalny wpływ na środowisko w porównaniu z wpływem anten sektorowych jest znikomy i praktycznie pomijalny. Anteny sektorowe będą pracowały w trzech sektorach, na azymutach 20°, 140°, 260 w każdym sektorze będzie zainstalowana antena sektorowa, która będzie pracowała w paśmie [...] Wysokość zawieszenia anten sektorowych wyniesie 58,5m n.p.t. Urządzenia nadawczo-odbiorcze zostaną umieszczone w szafach telekomunikacyjnych zlokalizowanych u podstawy wieży na ogrodzonym terenie stacji bazowej. Urządzenia będą zasilane z sieci niskiego napięcia [...] Ze względu na dużą odległość innych obiektów - stacji bazowych (najbliżej położona znajduje się w odległości około 1,6 km) pola elektromagnetyczne pochodzące z analizowanej stacji bazowej nie będą się nakładać, sumować i kumulować w środowisku z polami elektromagnetycznymi innych stacji bazowych.