Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 grudnia 2020 r., sygn. IV SA/Po 1247/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 03 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi R. O. na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego R. O. kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2020 roku ([...]), na podstawie art. 104 i art. 138 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm., dalej jako "k.p.a."), w związku z brakiem przesłanek i podstaw do kontynuacji wszczętego postępowania, [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego umorzył postępowanie odwoławcze zainicjowane odwołaniem R. O., od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...] września 2018 r. ([...]) umarzającej w całości postępowanie administracyjne dotyczące realizacji budynków stanowiących pierwotną zabudowę folwarczną zlokalizowanych na działce nr ewid. [...] położonej w Ł. .

Powyższe decyzje zapadły w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Pismem z [...] kwietnia 2018 r. R. O. (dalej też jako "Wnioskodawca" lub "Skarżący") zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. o wszczęcie postępowania w sprawie legalności budowy i użytkowania wszystkich obiektów budowlanych usytuowanych na działce o nr ewid. [...] w Ł. [...] (gm. P.), należącej do K. i M. S..

W dniu [...] kwietnia 2018 r. zostało wszczęte z urzędu postępowanie administracyjne "dotyczące realizacji obiektów budowlanych na działce nr [...]" ([...]), z którego wyłączono postępowanie w sprawie realizacji obiektów budowlanych oznaczonych nr [...] na działce nr [...] położonej w Ł. [...] stanowiących pierwotną zabudowę folwarczną (...). Postępowanie w tej sprawie zostało prowadzone pod numerem [...] (pismo z [...] maja 2018 r. O tym fakcie nie został poinformowany R. O., którego nie uznano za stronę postępowania.