Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 grudnia 2020 r., sygn. II SAB/Po 93/20

Przewlekłość postępowania

Dnia 3 grudnia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi F. K. na przewlekłość Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy I. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do załatwienia wniosku skarżącego z dnia [...] listopada 2020 r. w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy, II. stwierdza, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania, III. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania nie nastąpiło z rażącym naruszeniem prawa, IV. w pozostałym zakresie skargę oddala, V. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego kwotę [...]- ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] sierpnia 2020 r. F. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na przewlekłość prowadzonego przez Wojewodę postępowania w sprawie wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy prowadzonego pod sygnaturą [...]

W uzasadnieniu skarżący wyjaśnił, że w dniu [...] listopada 2019 r. złożył w [...] Urzędzie Wojewódzkim wniosek o zezwolenie na pobyt czasowy. Zawierał on braki formalne, które zostały uzupełnione przez skarżącego w dniu [...] grudnia 2019 r. W tym samym dniu skarżący został powiadomiony przez organ, że decyzja w sprawie zostanie podjęta do dnia [...] czerwca 2020 r. Organ wyjaśnił, że konieczne jest sprawdzenie złożonych przez skarżącego dokumentów i możliwości udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Jako dodatkową przyczynę przedłużenia terminu rozpoznania sprawy wskazano dużą liczbę prowadzonych przez organ postępowań w sprawach cudzoziemców.

Tym niemniej, przez ponad pół roku organ nie zgromadził potrzebnego materiału dowodowego, albowiem w kolejnym zawiadomieniu o przedłużeniu terminu rozpoznania sprawy do dnia [...] grudnia 2020 r. organ ponownie wskazał na konieczność zgromadzeniu materiału dowodowego niezbędnego do potwierdzenia spełnienia warunków udzielenia zezwolenia. Dopiero w pierwszej połowie sierpnia 2020 r. do miejsca zamieszkania skarżącego przybyła kontrola w związku z toczącym się postępowaniem administracyjnym.