Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 grudnia 2020 r., sygn. IV SAB/Po 113/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz - Grochowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 3 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w P. na bezczynność Wojewody W. w przedmiocie wydania polskiego dokumentu tożsamości 1. zobowiązuje Wojewodę do załatwienia wniosku skarżącego z dnia [...] września 2018 r. o wydanie polskiego dokumentu tożsamości w terminie 30 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi sprawy; 2. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności w załatwieniu wniosku; 3. stwierdza, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 4. wymierza Wojewodzie grzywnę w wysokości [...] ([...] złotych; 5. w pozostałej części skargę oddala; 6. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego Stowarzyszenia [...] w P. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

stowarzyszenie A reprezentowane przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie wydania polskiego dokumentu tożsamości cudzoziemce.

W uzasadnieniu skargi pełnomocnik skarżącego wskazał, że w dniu [...] września 2018 r. Stowarzyszenie wystąpiło do Wojewody z wnioskiem o wszczęcie z urzędu postępowania w przedmiocie wydania polskiego dokumentu tożsamości dla M.B., a następnie wobec niezałatwienia sprawy pismem z [...] lipca 2020r. złożyło ponaglenie i wezwało organ do usunięcia naruszenia prawa polegającego na braku rozpoznania przedmiotowego wniosku. Pełnomocnik wskazał, że mijają 2 lata od złożenia wniosku i 9 miesięcy od rozpatrzenia sprawy przez organ II instancji, który uchylił postanowienie Wojewody o odmowie wszczęcia postępowania. Do dnia dzisiejszego nic w sprawie się nie działo - nie było również informacji od organu o terminie załatwienia sprawy. W ocenie Skarżącego nie ulega zatem wątpliwości, iż w niniejszej sprawie Wojewoda dopuścił się rażącego naruszenia przepisów dotyczących terminów załatwienia spraw administracyjnych i naruszenia zasady pogłębiania zaufania uczestników postępowania do władzy publicznej. W związku z powyższym należy stwierdzić, iż Wojewoda dopuścił się rażącego naruszenia prawa, gdyż nie podjął żadnej czynności.