Wyrok WSA w Kielcach z dnia 17 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Ke 727/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Armański, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Moniki B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 14 maja 2020 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 14 maja 2020 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach, zwane dalej Kolegium, utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy Kunów z dnia 20 stycznia 2020 r. znak: [...], ustalającą Monice B. odpłatność za pobyt ojca - Krzysztofa B. w Domu Pomocy Społecznej w Ostrowcu Świętokrzyskim (dalej: dps) w wysokości 39,19 zł miesięcznie.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia Kolegium przytoczyło treść art. 60 ust. 1 i ust. 2, art. 61 ust. 1 pkt 1-3 i ust. 2 pkt 1-3 oraz art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 1507 ze zm.), zwanej dalej "u.p.s." i wskazało, że spór w sprawie niniejszej sprowadzał się do ustalenia, czy organ pierwszej instancji zasadnie ustalił skarżącej odpłatność za pobyt ojca w dps.

Kolegium podniosło, że z art. 61 ust. 2 u.p.s. wynika, iż obowiązek partycypowania w kosztach utrzymania osoby skierowanej do dps, przez podmioty wymienione w art. 61 ust. 2 pkt 2 lit. a) u.p.s., jest zależny wyłącznie od ich sytuacji dochodowej. Z obowiązku tego zwolnieni są małżonek, zstępni i wstępni, których dochód nie przekracza 300% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, tj. kwoty 2.103,00 zł (300% x 701,00 zł = 2.103,00 zł). Kwota dochodu pozostająca po wniesieniu opłaty nie może być niższa niż 300% tego kryterium osoby samotnie gospodarującej, tj. 2.103,00 zł. Wysokość obciążeń osoby spełniającej kryterium dochodowe określone w art. 61 ust. 2 pkt 2 lit. a) u.p.s., zależna jest więc od tego, o ile jej dochód przekracza kwotę kryterium dochodowego, opłata bowiem nie może być wyższa od tej nadwyżki.