Wyrok WSA w Kielcach z dnia 23 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Ke 991/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 grudnia 2020 r. sprawy ze sprzeciwu S.P. od decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] 2020 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej WINB), decyzją z [...] 2020 r. znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania Z.K. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] 2020 r., którą umorzono postępowanie administracyjne w sprawie wykonania otworów okiennych w ścianie północnej garażu budynku mieszkalnego usytuowanego na działce przy ul. [...] w S. (działka nr ewid. [...]), na podstawie art. 138 § 2 kpa oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r. poz. 1333), uchylił w całości zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

W uzasadnieniu Wojewódzki Inspektor podał, że pracownicy organu I instancji przeprowadzili 12 lipca 2018 r. kontrolę w sprawie rozbudowy budynku garażowego na działce przy ul. [...] w [...]. Podczas kontroli ustalono, że od frontowej strony działki istnieje murowany budynek mieszkalny jednorodzinny, trzykondygnacyjny, podpiwniczony, z częścią parterową stanowiącą garaż, usytuowaną od strony północno-zachodniej Na garażu istnieje taras w poziomie 1,5 kondygnacji głównej części budynku, na którym wykonano otwartą zabudowę drewnianą. Uczestniczący w czynnościach kontrolnych mąż właścicielki nieruchomości oświadczył, że budynek mieszkalny wybudowany został przez jego teścia w 1986 r. Z kolei A.K. - współwłaścicielka nieruchomości przy ul. [...] oświadczyła, że garaż w granicy z jej działką wybudowany został nielegalnie w 1995 r. (wcześniej był sam budynek mieszkalny).

Na skutek interwencji A.K. WINB zobowiązał organ I instancji do wyjaśnienia kwestii bytu prawnego decyzji Kierownika Wydziału Urbanistyki, Architektury i Nadzoru Budowlanego Urzędu Miejskiego w [...] z [...] 1988 r. w kontekście jej wykonalności. Decyzja ta podjęta w trybie przepisów art. 36, 37 i 40 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 1974 r., Nr 38, poz. 229) nakazywała m.in. rozbiórkę pomieszczenia garażowego z kanałem rewizyjnym do 30 maja 1988 r. i uporządkowanie terenu po rozbiórce oraz przedłożenie do 30 czerwca 1988 r. 2 egzemplarzy inwentaryzacji budynku.