Wyrok WSA w Kielcach z dnia 2 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Ke 800/20

Czystość i porządek; Prawo miejscowe; Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Sędzia WSA Renata Detka, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 2 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Ostrowcu Świętokrzyskim na uchwałę Rady Gminy Łagów z dnia 1 lipca 2016 r. nr XXV/212/16 w przedmiocie regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie gminy stwierdza nieważność § 3 ust. 3, § 5 ust. 5 lit. a - d, § 6 ust. 1 pkt 1 - 4, § 7 ust. 3, § 9 ust. 1, ust. 2 pkt 3, ust. 3 pkt 2 i ust. 4 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Dnia 1 lipca 2016 r. Rada Gminy Łagów działając na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 3, art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (brzmienie obowiązujące w dacie wydania aktu - tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm., zwanej dalej "u.s.g.") oraz art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. - w dacie wydania aktu - Dz. U. z 2016 r. poz. 250 ze zm., zwanej dalej "u.c.p.g."), po zasięgnięciu opinii Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kielcach, podjęła uchwałę nr XXV/212/16 w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Łagów.

W § 3 ust. 3 uchwały postanowiono: "Właściciel samochodu może dokonać doraźnych napraw związanych z bieżącą eksploatacją pojazdu w obrębie nieruchomości pod warunkiem, że czynności te nie będą powodować zanieczyszczenia wód i gleby oraz uciążliwości dla otoczenia."

W treści § 5 ust. 5. lit. a - d uchwały ustalono następujące rodzaje pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych: pojemniki na odpady o pojemności - 120 l, 240 l, 1100 l (lit. a), worki na odpady do selektywnej zbiórki o pojemności - 80 l, 120 l (lit. b), pojemniki na odpady (KP5, KP 7, KP 10) o pojemności od 5 do 10 m3 (lit. c), kosze uliczne o pojemności - 35 l - 60 l (lit. d),