Wyrok WSA w Kielcach z dnia 2 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Ke 794/20

Czystość i porządek; Prawo miejscowe; Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Sędzia WSA Renata Detka, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 2 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Ostrowcu Świętokrzyskim na uchwałę Rady Gminy w Waśniowie z dnia 6 listopada 2018 r. nr LIII/307/2018 w przedmiocie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy stwierdza nieważność § 2 ust. 7 lit. a, ust. 8 lit. c, § 4 ust. 1 pkt 4, pkt 6 i pkt 7, § 7, § 9 ust. 2, § 14 ust. 1, § 15 ust. 2 i ust. 5 załącznika do zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Dnia 6 listopada 2018 r. Rada Gminy w Waśniowie działając na podstawie art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (brzmienie obowiązujące w dacie wydania aktu - tekst jedn. Dz. U. z 2018 poz. 1454) zwanej dalej "u.c.p.g." oraz art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. - w dacie wydania aktu - Dz. U. z 2018 poz. 994), zwanej dalej "u.s.g.", po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ostrowcu Świętokrzyskim, podjęła uchwałę nr LIII/307/2018 w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Waśniów - w brzmieniu załącznika do tej uchwały (§ 1 uchwały, dalej też jako "Regulamin").

W § 2 ust. 7 lit. a) Regulaminu postanowiono, że mycie pojazdów samochodowych poza myjniami w niżej wymienionych warunkach dotyczy tylko samochodów osobowych.

Zgodnie z § 2 ust. 8 lit. c) Regulaminu, naprawa pojazdów samochodowych poza warsztatami samochodowymi w niżej wymienionych warunkach: c) dotyczy doraźnych napraw oraz regulacji pojazdów, związanych z bieżącą eksploatacją.

W treści § 4 ust. 1 pkt 4, 6 i 7 Regulaminu ustalono następujące rodzaje pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych: pojemniki (KP 5- KP 33) o pojemności od 5 do 33 m3 (pkt 4), kosze uliczne o pojemności od 20 do 70 litrów (pkt 6), worki o pojemności od 60 do 240 litrów (pkt 7).