Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 10 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Go 486/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi S.A.-R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...], wydanym na podstawie art. 58 § 1 i 2, art. 59 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 256 - określanej dalej jako k.p.a.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu wniosku S.A.-R., odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...].

W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, że powyższą decyzją Burmistrz ustalił odpłatność S.A.-R. za pobyt ojca P.A. w Domu Pomocy Społecznej. Decyzja ta została stronie doręczona w dniu 7 stycznia 2020 r. W dniu 4 maja 2020 r. strona nadała w urzędzie pocztowym operatora publicznego wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza wskazując, że decyzję przekazała swojemu pełnomocnikowi, który miał złożyć odwołanie, ale tego nie zrobił. Dopiero w dniu 30 kwietnia 2020 r. otrzymała pismo, z którego wynikało, że

[...] stycznia 2020 r. została wydana decyzja, od której nie wniosła odwołania, dlatego z winy pełnomocnika została narażona na niekorzystne rozstrzygnięcie.

Dalej organ wskazał, że pismem z dnia [...] maja 2020 r. wezwał stronę do wyjaśnienia i udokumentowania okoliczności wskazanych we wniosku

o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, pod rygorem odmowy przywrócenia terminu. Jednocześnie strona została pouczona o treści art. 58 § 1 k.p.a.

W odpowiedzi na wezwanie Kolegium, w dniu 23 czerwca 2020 r. S.A.-R. przedłożyła pismo zatytułowane "odwołanie od decyzji", w którym opisała swoją sytuację rodzinną i materialną, powołując się na orzecznictwo sądowe, nie odnosząc się do okoliczności stanowiących podstawę przywrócenia terminu.