Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 1 grudnia 2020 r., sygn. III SA/Gl 529/20
Transport
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków Sędzia WSA Małgorzata Sałuda po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżona decyzją z [...] r. nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej określany jako organ odwoławczy lub GITD) utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z [...] r. nr [...] nakładającą na A. P. (dalej określaną jako skarżąca lub strona) karę pieniężną w wysokości 8500 zł.
W podstawie prawnej decyzji powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 256, dalej określanej skrótem K.p.a.), art. 4 pkt 11 i 22, art. 18 ust. 4a, ust. 4b, art. 87 ust. 1 pkt 1, art. 92a ust. 1, 3 i 7 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2140, zwanej dalej u.t.d.) oraz punkty lp. 1.12 i 2.11 załącznika nr 3 do u.t.d.
W uzasadnieniu decyzji ustalił, że organ pierwszej instancji, po uprzednim zawiadomieniu strony pismem z [...] r. o wszczęciu postępowania administracyjnego, decyzją z [...] r. nałożył na nią karę za niewyposażenie kierowcy w dokumenty, o których mowa w art. 87 u.t.d. - za każdy dokument oraz wykonywanie przewozu okazjonalnego samochodem niespełniającym kryterium konstrukcyjnego określonego w art. 18 ust. 4a u.t.d., z zastrzeżeniem przewozów, o których mowa w art. 18 ust. 4b tej ustawy.
Powyższe uchybienia zostały stwierdzone w trakcie kontroli drogowej pojazdu marki [...] o nr rej. [...] kierowanego przez B. C., a wykonującego przewóz okazjonalny w imieniu strony. Z czynności sporządzono protokół nr [...]. Ponadto w toku postępowania strona przesłała kopie umowy na usługi transportowe zawartej z pasażerem K. D., faktury nr [...] oraz licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym udzielonej skarżącej.