Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Gl 984/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan, Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (SKO) decyzją z dnia Katowice, dnia [...] r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania A. B. od decyzji Prezydenta Miasta G. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt babki w domu pomocy społecznej - utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się w sposób następujący:

Decyzją z dnia [...] r. Prezydent Miasta G., na podstawie art. 8 ust. 3, art. 36 pkt 2 lit. o, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61, art. 64, art. 103, art. 109, art. 110 ust. 7 i 8 ustawy z dnia 12 kwietnia 2004 roku o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1507 z późn. zm. - dalej "u.p.s.") oraz art. 104 K.p.a., odmówił A. B. (skarżąca) zwolnienia z odpłatności za pobyt babki skarżącej S. B. w Domu Pomocy Społecznej.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał na treść art. 61 ust. 1 i 2 u.p.s. oraz art. 64 u.p.s. i wyjaśnił, że babka skarżącej w dniu [...] sierpnia 2018 r. została umieszczona w Domu Pomocy Społecznej w G. (DPS) i na podstawie decyzji z dnia [...] r. nr [...] skarżąca ma ustaloną opłatę za pobyt babki w przedmiotowej placówce w kwocie 862, 09 zł poczynając od lutego 2019 r.

W dniu [...]r. skarżąca wystąpiła o całkowite zwolnienie jej z ponoszenia powyższej opłaty. Organ I instancji ustalił na podstawie wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu [...]r., że skarżąca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w kwocie 3 213, 09 zł. Uznał, że przy oszczędnym gospodarowaniu środkami finansowymi skarżąca jest w stanie partycypować w kosztach pobytu babki w DPS. Wobec powyższego decyzją z dnia [...] r. nr [...], organ I instancji odmówił skarżącej zwolnienia z ponoszenia wskazanej opłaty. SKO uchyliło przedmiotową decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia zalecając przeprowadzenie wywiadu alimentacyjnego. Skarżąca nie odebrała wezwania w sprawie wywiadu wobec tego organ I instancji wystąpił do jej pracodawcy w celu ustalenia dochodu uzyskanego przez nią w lipcu 2019 r. Na tej podstawie ustalił, że dochód ten wyniósł 3 532, 51 zł i był wyższy od dochodu wykazanego w dniu [...] stycznia 2019r.