Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 grudnia 2020 r., sygn. III SA/Gl 643/20

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.), Sędzia NSA Krzysztof Wujek, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Gminy W. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie statutu placówki wsparcia dziennego 1) uchyla rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w części dotyczącej § 6 tiret pierwsze oraz § 7 Statutu "A" w W., 2) zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym rozstrzygnięciem nadzororczym z 31 lipca 2020r. nr NPII.4131. 1.694.2020 Wojewoda Śląski, działając na podstawie art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713; dalej "u.s.g."), stwierdził nieważność uchwały Nr XXIII/195/20 Rady Miejskiej Wodzisławia Śląskiego z dnia 24 czerwca 2020 r. w sprawie Statutu Wodzisławskiej Placówki Wsparcia Dziennego "Dziupla" w Wodzisławiu Śląskim -- w części określonej w:

- § 4 statutu - jako sprzecznej z art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 821 - dalej jako: "ustawa w.r.s.p.z.");

- § 5 i § 11 statutu - jako sprzecznej z art. 28 ust. 4 ustawy w.r.s.p.z.;

- § 6 statutu w zakresie wyrazu: "Podstawowym" - jako sprzecznej z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 869 ze zm.; dalej jako: "u.f.p.") w związku z art. 2 ustawy z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1997 r., nr 78, poz. 483 ze zm.);

- § 6 tiret pierwsze oraz § 7 statutu - jako sprzecznej z art. 18 ust. 1 ustawy w.r.s.p.z.;

- § 9 statutu - jako sprzecznej z art. 23 ust. 1 w.r.s.p.z.;