Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 grudnia 2020 r., sygn. III SA/Gl 630/20

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi "A" w W. na decyzję Prezesa "B" sp. z o.o. w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Prezesa "B" sp. z o.o. w P. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Prezes B Sp. z o.o. w P. (dalej: B, organ) decyzją Nr [...] z [...]r. odmówił A (dalej: strona, Stowarzyszenie) udzielenia informacji publicznej dotyczącej inwestycji basenów nurkowych w P.

W podstawie prawnej powołał art. 16 ust. 1 i art. 5 ust. 2 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do Informacji publicznej (Dz.U. 2019 r. poz. 1429 ze zm., dalej jako: u.d.i.p.).

Z akt administracyjnych wynika następujący przebieg postępowania:

Wnioskiem z 7 sierpnia 2019 r. Stowarzyszenie zwróciło się do Urzędu Miejskiego w P. o udostępnienie informacji publicznej, dotyczącej inwestycji basenów nurkowych w P.:

1. czy ww. inwestycja została ujęta w planie zagospodarowania przestrzennego i w jakim terminie?

2. czy ww. inwestycja była prowadzona przez podmioty zewnętrzne?

3. czy ww. obiekt posiada stosowne odbiory, a w szczególności organów nadzoru budowlanego?

4. jaki był koszt końcowy adaptacji obiektu zbiorników wodnych wraz z zapleczem, drogą dojazdową i czy obiekt jest wyposażony w sprzęt do nurkowania?,

5. ile wyniósł koszt uroczystości otwarcia i oddania obiektu do użytku oraz kto był organizatorem?

6. kto jest gospodarzem obiektu?

7. czy prowadzone są zajęcia indywidualne lub grupowe i czy są zatrudniani instruktorzy nurkowi?

8. jaki jest koszt miesięczny utrzymania basenów nurkowych (zatrudnienie oraz media)?

Pismem z 14 sierpnia 2019 r. Burmistrz Miasta poinformował stronę, że zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego określają przeznaczenie terenów oraz sposób ich zagospodarowania i zabudowy. Nie jest rolą planu miejscowego wskazywanie ,,ujęcia inwestycji", czyli postanowienia planu odnoszą się do planowanego przeznaczenia terenu, a nie do kwestii realizacji inwestycji. Co do pozostałej części informacji uznano, że informacja nie może zostać udostępniona i tym samym wezwano do usunięcia braków formalnych, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.