Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Gl 1054/20

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi "A" S.A. w B. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie opłaty stałej za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych do wód 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w K. na rzecz skarżącej Spółki kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dyrektor Zarządu Zlewni Wód Polskich w K. (dalej: "organ"), działając na podstawie art. 271 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (obecnie t.j.: Dz. U. z 2020 r. poz. 310, dalej: "pr.w.") w związku z pozwoleniem wodnoprawnym udzielonym przez Prezydenta Miasta B. (decyzja z dnia [...] r., znak: [...]), ustalił dla A S.A. z siedzibą w B. (dalej: "strona skarżąca") w informacji rocznej z dnia 21 kwietnia 2020 r. opłatę stałą w wysokości 42,- zł., za odprowadzenie wód opadowych lub roztopowych do wód potoku "bez nazwy", za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2020 r.

W jej uzasadnieniu wskazał, że opłata stała została obliczona zgodnie z art. 271 ust. 4 pkt 1 pr.w., jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, wynoszącej 2,50- zł. na dobę za 1 m³/s, czasu wyrażonego w dniach, wynoszącego 366 dni i określonej w pozwoleniu wodnoprawnym maksymalnej ilości wód opadowych lub roztopowych odprowadzanych do wód w ilości 45,44 l/s i wynoszącym po przeliczeniu 0.04544 m³/s. Pozwolenie wodnoprawne nie określa maksymalnej ilości wód opadowych i roztopowych w m³/s, ani w m³/h, w związku z tym przeliczenia dokonano z uwzględnieniem ilości tych wód w l/s. Wysokość jednostkowej stawki opłaty stałej została określona w § 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz. U. z 2017 r. poz. 2502 z późn. zm., dalej jako: "rozporządzenie"). Jednocześnie podano, że opłatę należy uiścić w czterech kwartalnych ratach.