Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 4 grudnia 2020 r., sygn. III SA/Gd 516/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 4 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi K. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 23 marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji przyznającej zasiłek stały oddala skargę.

Uzasadnienie

K. D. (dalej także jako "strona" albo "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 23 marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji przyznającej zasiłek stały.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia 2 kwietnia 2019 r. nr [...] Wójt Gminy [...] ustalił na rzecz K. D. prawo do zasiłku stałego w okresie 1 kwietnia 2019 r. - 30 kwietnia 2021 r. oraz objął stronę w okresie pobierania świadczenia ubezpieczeniem zdrowotnym. Wydanej decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

Pismem z dnia 8 grudnia 2019 r. K. D. wystąpiła do Wójta Gminy [...] z wnioskiem o przyznanie zasiłku celowego. W toku przeprowadzonego rodzinnego wywiadu środowiskowego pracownik socjalny wskazał, że D. D., syn strony, oznajmił, że przekazuje matce 1.500 zł miesięcznie. Dochód z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w listopadzie 2019 r., wedle oświadczenia D. D., wyniósł około 130.000 zł. W związku z powyższą okolicznością dotyczącą wsparcia finansowego matki przez syna pracownik przyjął, że sytuacja dochodowa strony uległa zmianie.

Decyzją z dnia 13 grudnia 2019 r. nr [...] Wójt Gminy [...] uchylił własną decyzję z dnia 2 kwietnia 2019 r. w sprawie ustalenia prawa do zasiłku stałego oraz opłacania składek na ubezpieczenia społeczne w całości z dniem 1 grudnia 2019 r.

W podstawie prawnej decyzji organ pierwszej instancji wskazał m.in. art. 104, art. 107 - 108 i art. 163 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; dalej powoływanej w skrócie jako "k.p.a.") oraz art. 2, art. 3, art. 6 pkt 1 i 7, art. 7 pkt 5, art. 8, art. 14, art. 17 ust. 1 pkt 19, art. 36 pkt 1 lit. a, art. 37 ust. 1 pkt 1, ust. 3 - 6, art. 101 ust. 1, art. 102, art. 106 ust. 1, ust. 3a i ust. 5 oraz art. 110 ust. 1, ust. 3 i ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 1507 ze zm.)