Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 9 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Bd 816/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędziowie: sędzia WSA Elżbieta Piechowiak asesor WSA Katarzyna Korycka (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi P. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy L. z dnia [...] maja 2020 r. nr GOPS. 21.2020.MW, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] Wójt Gminy L. ustalił dla skarżącego P. Z. opłatę za pobyt ojca B. Z. w Domu Pomocy Społecznej (DPS) w T., w wysokości: [...] zł miesięcznie od dnia [...] marca 2020 r.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji powołując się na przepis art. 61 ust. 1 i art. 61 ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1507 ze zm., dalej powoływanej jako "ustawa o pomocy społecznej" lub "ups") wskazał, że skarżący jest w świetle ww. przepisów zobowiązany do wnoszenia opłaty za pobyt ojca skarżącego w DPS, gdyż jest zstępnym B. Z., który nie ma współmałżonka, a więc wraz z rodzeństwem jest w ramach ustawowej kolejności osobą zobowiązaną do wnoszenia przedmiotowej opłaty, natomiast P. Z. ponosi opłatę za pobyt w DPS w wysokości 70 % swojego dochodu, tj. [...] zł miesięcznie, tymczasem kwota, którą należy uiścić do pełnego kosztu pobytu w DPS w 2020 r. wynosi do dnia [...] marca 2020 r. - [...] zł miesięcznie, a od dnia [...] kwietnia 2020 - [...] zł miesięcznie. Kwota miesięcznego dochodu skarżącego z tytułu wynagrodzenia za pracę wynosi zaś [...] zł i kwota ta przekracza 300% kryterium dochodowego (2103 zł), przy czym kwota dochodu pozostająca po wniesieniu opłaty nie może być niższa niż 300% tego kryterium. Organ podkreślił jednocześnie, iż skarżący odmówił podpisania umowy dotyczącej odpłatności za pobyt w DPS i, że w związku z tym stosowanie do art. 61 ust. 2e ups opłata została ustalona w wysokości [...] zł, stanowiącej różnicę pomiędzy dochodem skarżącego ([...] zł) a sumą 300% kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej (2103 zł).