Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 8 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Bk 701/20

Środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi K. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy określenia środowiskowych uwarunkowań zgody dla przedsięwzięcia polegającego na zbieraniu odpadów innych niż niebezpieczne oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] stycznia 2020 r. do Prezydenta Miasta B. (dalej: "Prezydent") wpłynął wniosek K. N. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: Skup Metali Kolorowych i Złomu "K." w B. (dalej: "inwestor" lub "skarżący") o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia (dalej: "decyzja środowiskowa") polegającego na zbieraniu odpadów innych niż niebezpieczne na terenie posesji przy ul. [...] w B. (działka nr [...]), zakwalifikowanego na mocy w § 3 ust. 1 pkt 83a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. 2019, poz. [...]39, dalej: "rozporządzenia RM") jako przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Inwestor we wniosku wskazał, że decyzja środowiskowa jest niezbędna do uzyskania zezwolenia na zbieranie odpadów. Do wniosku załączył: kartę informacyjną przedsięwzięcia, akt notarialny umowy dzierżawy z dnia [...] października 2019 r. rep. A nr [...] działki nr [...], zaświadczenie Prezydenta z dnia [...] czerwca 2019 r. o przeznaczeniu ww. działki w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego części osiedla Wygoda w Białymstoku (rejon ul. [...]) zatwierdzonego uchwałą Rady Miejskiej B. z dnia 26 marca 2007 r. nr IX/76/07 (Dz. Urz. Woj. Podl. Nr 104, poz. 913, ze zm. dalej: "plan miejscowy") oraz kserokopię wyrysu z mapy ewidencyjnej z zaznaczoną lokalizacją składowiska odpadów. W dniach 4 marca 2020 r. i 20 kwietnia 2020 r. inwestor uzupełnił ww. wniosek przedkładając organowi m.in. wyrys z mapy ewidencyjnej oraz wypis z rejestru gruntów.