Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 listopada 2020 r., sygn. IV SA/Wr 357/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV w dniu 25 listopada 2020 r. sprawy ze skargi M. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

W dniu 20 stycznia 2020 r. M. Ł. (dalej skarżąca, strona, wnioskodawczyni) złożyła w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w D. wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z uwagi na sprawowanie opieki nad matką M. B. W załączeniu do wniosku strona przedłożyła kserokopię orzeczenia o stopniu niepełnosprawności Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności we W. nr [...] z dnia [...] grudnia 2018 r., z którego wynika, że matka skarżącej ma ustalony znaczny stopień niepełnosprawności od 30 listopada 2018 r., a daty istnienia niepełnosprawności nie da się ustalić.

Decyzją z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] wydaną z upoważnienia Wójta Gminy D. przez Zastępcę Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej (dalej organ I instancji) odmówiono przyznania wnioskodawczyni świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w związku z opieką sprawowaną nad matką. W uzasadnieniu wskazano, że wnioskodawczyni nie spełnia przesłanek, od których ustawodawca uzależnił udzielenie świadczenia, ponieważ ustalony stopień niepełnosprawności osoby wymagającej opieki, tj. matki skarżącej urodzonej dnia [...] lutego 1937 r., powstał w dniu 30 listopada 2018 r., a więc w 81 roku życia, a nie - jak wymaga przepis ustawy - do ukończenia 18. roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25. roku życia. Ponadto organ wskazał, że matka skarżącej jest mężatką, a do akt nie załączono orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności męża, a zatem nie ma podstaw do przyznania świadczenia córce, czyli wnioskodawczyni. Zgodnie bowiem z art. 17 ust. 5 pkt 2 lit a ustawy o świadczeniach rodzinnych świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim, chyba że współmałżonek legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.