Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 listopada 2020 r., sygn. VI SA/Wa 862/20

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 listopada 2020 r. sprawy ze skargi Fundacji [...] z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżoną decyzję w części nakładającej w pkt 2 karę pieniężną w wysokości 12000 (dwanaście tysięcy) złotych za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji; 2. w pozostałej części oddala skargę; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącej - Fundacji [...] z siedzibą w [...], kwotę 1333 (tysiąc trzysta trzydzieści trzy) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej: "GITD", "organ") decyzją z "(...)" stycznia 2020 r. nr "(...)", na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096, dalej: "K.p.a."), art. 4 pkt 11 i pkt 22, art. 5b ust. 1, art. 11 ust. 3, art. 18 ust. 4a art. 87 ust. 1, art. 92a ust. 1, ust. 3 i ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2019 r. poz. 2140, dalej: "u.t.d."), lp. 1.1, 1.13 i 2.11 załącznika nr 3 do u.t.d., po rozpatrzeniu odwołania Fundacji na rzecz wspierania obywatelskich działań prospołecznych "(...)" z siedzibą w "(...)" (dalej: "Strona",, "Fundacja", "Skarżąca"), uchylił decyzję "(...)"Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z "(...)" lipca 2019 r. nr "(...)"i nałożył na Stronę karę pieniężną w wysokości 12.000 zł.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji GITD wskazał, że 25 kwietnia 2019 r. w "(...)"miała miejsce kontrola drogowa pojazdu marki "(...)" o nr rej. "(...)"przeprowadzona przez inspektorów Inspekcji Transportu Drogowego. Zatrzymania pojazdu dokonali funkcjonariusze policji. Kontrolowanym pojazdem kierował R. C. wykonując przewóz w imieniu Fundacji. Pojazdem wykonywano okazjonalny przewóz osób. Ustalenia z kontroli zostały zawarte w protokole nr "(...)".