Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 listopada 2020 r., sygn. II SA/Wa 1203/20

Straż graniczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas, Sędzia WSA Andrzej Wieczorek, Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 listopada 2020 r. sprawy ze skargi P. P. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] października 2013 r. do [...] Oddziału Straży Granicznej w G. (dalej: "MOSG") wpłynęły wnioski: P. P. (dalej: "skarżący") oraz D. S. o przyznanie pomocy finansowej na uzyskanie domu położonego w miejscowości B. przy ul. [...]. Wniosek skarżącego wpłynął jako pierwszy i został zarejestrowany w ewidencji pod nr [...], a wnioskowi D. S. nadano nr [...].

Do ww. wniosków dołączono zawiadomienie o zakończeniu budowy domu w B. przy ul. [...], składającego się z 6 izb o powierzchni użytkowej 180,3 m2. Przedmiotowy budynek oddano do użytkowania [...] sierpnia 2013 r., a inwestorami byli skarżący i D. S., oboje zamieszkali w G. przy ul. [...].

Komendant MOSG (dalej też: "organ pierwszej instancji") wszczął i przeprowadził jedno postępowanie administracyjne zainicjowane ww. wnioskami, stosownie do art. 62 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.; dalej: "k.p.a."), stanowiącego, że w sprawach, w których prawa lub obowiązki stron wynikają z tego samego stanu faktycznego oraz z tej samej podstawy prawnej i w których właściwy jest ten sam organ administracji publicznej, można wszcząć i prowadzić jedno postępowanie dotyczące więcej niż jednej strony.

W toku postępowania organ pierwszej instancji ustalił, że skarżący jest funkcjonariuszem w służbie stałej od [...] kwietnia 2008 r., którą pełni w Komendzie MOSG oraz posiada aktualnie jednego członka rodziny w rozumieniu art. 93 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2020 r., poz. 305 ze zm.; dalej: "ustawa o SG") - syna G. P., a D. S. jest funkcjonariuszem w służbie stałej od [...] października 2006 r., którą pełni w PGS w G. i posiada aktualnie dwóch członków rodziny w rozumieniu ww. przepisu - synów: G. P. i K. M..