Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 listopada 2020 r., sygn. VII SAB/Wa 171/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Sawczuk, Sędzia WSA Artur Kuś, Sędzia WSA Tomasz Stawecki (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 listopada 2020 r. sprawy ze skargi A. B. w przedmiocie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego I. stwierdza, że Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania z wniosku A.B. w przedmiocie stwierdzenia naruszenia przez przewoźnika lotniczego przepisów rozporządzenia (WE) nr 261/2004; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego do wydania aktu; IV. wymierza Prezesowi Urzędu Lotnictwa Cywilnego grzywnę w kwocie 500 (pięćset) złotych; V. zasądza od Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego na rzecz skarżącego A. B. kwotę 277 (dwieście siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Pismem opatrzonym datą 6 kwietnia 2020 r. (data prezentaty Urzędu Lotnictwa Cywilnego: 1 lipca 2020 r.) A.B. (dalej: "skarżący"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego (dalej: "Prezes ULC") postępowania oznaczonego numerem [...].

Skarga została złożona w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

2. W dniu [...] marca 2019 r. do Urzędu Lotnictwa Cywilnego w Warszawie wpłynął wniosek skarżącego o stwierdzenie naruszenia przez [...] A.S. (dalej: "przewoźnik lotniczy") przepisów rozporządzenia (WE) nr 261/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r. ustanawiającego wspólne zasady odszkodowania i pomocy dla pasażerów w przypadku odmowy przyjęcia na pokład albo odwołania lub dużego opóźnienia lotów, uchylającego rozporządzenie (EWG) nr 295/91 (Dz. U. UE L 46 z 17.02.2004, dalej: "rozporządzenie nr 261/2004"), dotyczące lotu z 21 lipca 2016 r. o oznaczeniu kodowym QS 7440 na trasie Poznań (POZ) - Pafos (PFO). Istotą żądań zawartych w przedmiotowym wniosku było to, by Prezes ULC stwierdził decyzją administracyjną, że przewoźnik lotniczy naruszył przepisy ww. rozporządzenia nr 261/2004 poprzez odwołanie lotu, nieudzieleniu pomocy pasażerom w postaci posiłków, zakwaterowania itp. oraz zapewnienia po 7 godzinach innego lutu na wskazanej trasie .