Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 listopada 2020 r., sygn. IV SA/Wa 1706/20

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Rowiński (spr.), Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Golat, sędzia WSA Anna Sękowska, Protokolant st. ref. Karolina Jóźwik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2020 r. na rozprawie sprawy ze skargi M.B. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] października 2002 r. Nr [...] w przedmiocie: miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części graficznej co do działki o numerze ewidencyjnym nr [...], obręb [...] w gminie [...], w zakresie oznakowania jej granic znakiem graficznym opisanym w legendzie mapy jako "Działki o powierzchni mniejszej od 1000 m2, do zabudowy jedynie po scaleniu" oraz znakiem graficznym opisanym w legendzie mapy jako "Granice działek o powierzchni mniejszej niż 1000 m2 proponowane do zmiany", 2. zasądza od Gminy [...] na rzecz skarżącego M.B. kwotę 1457 (tysiąc czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

M. B. (dalej: "Skarżący") reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Gminy [...] z [...] października 2012 r. nr [...] dotyczącą uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi [...] część "[...]". Uchwałę zaskarżono w zakresie dotyczącym obszaru oznaczonego symbolem [...] w części:

- obowiązku scalenia działek nr ew. [...] oraz [...];

- ograniczenia zabudowy do jednego budynku na działce, w tym działce powstałej ze scalenia.

Skarżący podniósł wobec uchwały zarzuty:

- podjęcia jej w zaskarżonej części bez podstawy prawnej i wporwadzenie warunku scalenia działek pomimo, że warunek taki nie obowiązywał na dzień jej podejmowania w przepisach prawa;

- naruszenie art. 7 ust. 2 pkt 5 i art. 9 ust. 3 ustawy o ochornie gruntów rolnych i leśnych na dzień podjęcia uchwały ( to jest Dz. U. 2004 nr 121 poz. 1266) poprzez ustalenie w zaskarżonej części uchwały warunków dotyczących scalenia działek nieprzewidzianych w tych przepisach;