Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 listopada 2020 r., sygn. II SA/Wa 1096/20

Straż graniczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Szmydt (spr.), Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędzia WSA Andrzej Góraj, , Protokolant, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 listopada 2020 r. sprawy ze skargi J. K. na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie zdolności do służby oddala skargę

Uzasadnienie

J. K. złożył skargę na orzeczenie Centralnej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w [...] z dnia [...] maja 2018r., nr [...], które uchyliło w całości zaskarżone orzeczenie [...] Rejonowej Komisji Lekarskiej w [...] z dnia [...] października 2017r., nr [...], jednocześnie Centralna Komisja Lekarska wydała orzeczenie własne w przedmiocie zdolności do służby skarżącego.

J. K. jest funkcjonariuszem Straży Granicznej. Orzeczeniem z dnia [...] października 2017r. [...] Rejonowa Komisja Lekarska w [...] stwierdziła, iż stan zdrowia J. K. nie uległ istotnej zmianie od poprzedniego badania. Badany jest zdolny do służby z ograniczeniami a zaawansowanie stwierdzonych schorzeń nie uzasadnia przyznania grupy inwalidzkiej.

Od ww. orzeczenia Komendant Główny Straży Granicznej złożył odwołanie do Centralnej Komisji Lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w [...].

Centralna Komisja Lekarska podległa ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych w [...] (dalej zwana "CKL") po zapoznaniu się z dokumentacją orzeczniczą, wystąpiła o kserokopie dokumentacji z badań okresowych (orzeczeń) wydanych przez WOMP, jak również skierowała na konsultację [...], [...], [...], [...] i [...]. Konsultująca dla CKL [...] po przeprowadzonym badaniu i zapoznaniu się z wynikami badań obrazowych rozpoznała dyskopatię na poziomie [...] i [...] z okresowo nawracającym zespołem bólowym [...] bez objawów podrażnienia [...] w aktualnym badaniu [...]. Powyższe schorzenie zostało zakwalifikowane zgodnie z §55p1 wykazu chorób i ułomności, wraz z kategoriami zdolności do służby, na podstawie którego jest wydawane orzeczenie o stanie zdrowia, o zdolności lub niezdolności kandydata do służby w Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Biurze Ochrony Rządu albo funkcjonariusza tych służb stanowiącego załącznik do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 19 grudnia 2014r. w sprawie wykazu chorób i ułomności, wraz z kategoriami zdolności do służby w Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Biurze Ochrony Rządu (Dz. U. z 2014r. poz. 1898), gdzie w rubryce 5 widnieje kategoria B/C - Komisja kwalifikuje do kategorii B ze względu na niewielkie ograniczenie ruchomości [...] z okresowo występującym zespołem bólowym (bez zespołu [...]). Konsultujący w dniu [...] lutego 2018r, specjalista [...] po badaniu przedmiotowym, w którym stwierdził pełny symetryczny zakres [...] bez niestabilności i bez wysięku zawnioskował o aktualne badanie RTG [...] na stojąco AP + boczne.