Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 listopada 2020 r., sygn. VII SA/Wa 948/20

Umorzenie postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), , Sędzia WSA Bogusław Cieśla, Sędzia WSA Tomasz Janeczko, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 listopada 2020 r. sprawy ze skargi T. I. J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej T. I. J. kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi T. I. J. ("skarżąca") jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego ("[...]WINB") nr [...] z [...] marca 2020 r. wydana w sprawie dotyczącej przebudowy i rozbudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie szeregowej na działkach nr ew. [...] i [...] z obr. [...] przy ul. [...] w W. w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Pismem z 5 sierpnia 2019 r. jeden ze współwłaścicieli budynku przy ul. [...] w W. wniósł o wszczęcie postępowania w ramach nadzoru budowlanego wobec istotnych odstępstw, jakich dopuszczono się przy realizacji inwestycji polegającej na przebudowie i rozbudowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie szeregowej prowadzonej na działkach nr ew. [...] i [...] z obr. [...] przy ul. [...] w W..

W dniu 3 października 2019 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego[...] ("PINB") przeprowadził oględziny robót budowlanych wykonywanych w ww. budynku jednorodzinnym, podczas których ustalono, że inwestor uzyskał decyzję Prezydenta [...] nr [...] z [...] grudnia 2016 r. udzielającą pozwolenia na wykonanie robót budowlanych obejmujących przebudowę wraz z rozbudową budynku jednorodzinnego w zabudowie szeregowej przy ul. [...] w W. (dz. ew. nr [...] i cz. [...] z obrębu [...]). Ustalono także, że realizowany obiekt jest w fazie ostatecznych prac wykończeniowych oraz, że dokonano zmiany w odniesieniu do zatwierdzonego projektu, w zakresie układu funkcjonalnego pomieszczeń na wszystkich kondygnacjach, zmiany kierunków schodów oraz ich konstrukcji oraz usunięcia ściany żelbetowej w osi H/A-B od piwnicy poprzez parter i pierwsze piętro. Na dachu "ogrodu zimowego" wykonano zaś warstwę wykończeniową z desek kompozytowych, a po obwodzie tarasu zamontowano obróbki blacharskie. Na taras możliwe jest wyjście przez okno balkonowe (bez barierki), zakrywane żaluzją ruchomą. Dodatkowo wykonano 2 stopnie żelbetowe pomiędzy oknem a dachem ogrodu zimowego. Ustalono również, że projekt zagospodarowania terenu nie jest zgodny z rysunkami znajdującymi się w zatwierdzonym decyzją Prezydenta [...] nr [...] projekcie budowlanym (np. przekrój A-A). Aktualnie konstrukcję zjazdu do garażu oraz przed garażem stanowi kostka betonowa (przekrój A-A). Projekt nie jest zgodny z warunkami zabudowy.