Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 listopada 2020 r., sygn. II SA/Sz 637/20
Inne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 listopada 2020 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie obowiązku zawiadomienia starosty o zbyciu zarejestrowanego pojazdu I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty S. z dnia [...] r., nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącego J. P. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] marca 2020 r., nr [...], Starosta [...] na podstawie art. 104mb pkt 2, art. 140n ust. 1 i ust. 2a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2020 r., poz. 110), nałożył na J. P. karę pieniężną w kwocie [...]zł za naruszenie obowiązku zawiadomienia starosty, w terminie nieprzekraczającym 30 dni, o zbyciu pojazdu marki [...], numer rejestracyjny [...].
Jak wynika z uzasadnienia opisanej wyżej decyzji, w dniu [...] marca 2020 r. J. P. złożył w Starostwie Powiatowym w S. zawiadomienie o sprzedaży pojazdu będącego jego własnością. Do zgłoszenia dołączył umowę sprzedaży samochodu marki [...], numer rejestracyjny [...], rok produkcji [...], zawartą w dniu [...] lutego 2020 r. pomiędzy sprzedającym J. P. a kupującym P. K..
Powołując się na art. 78 ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym, organ wskazał na obowiązek dotychczasowego właściciela pojazdu - zawiadomienia starosty w terminie nieprzekraczającym 30 dni o zbyciu pojazdu. Zdaniem organu, ponieważ skarżący zawiadomił o sprzedaży pojazdu w 32 dniu od dnia transakcji sprzedaży, zatem doszło do uchybienia terminu ustawowego o dwa dni.
Starosta dodał, że skarżący złożył w dniu [...] marca 2020 r. wyjaśnienie, z którego wynika, iż "próbował pobrać bilet przez dwa dni ale były niedostępne, umówił więc wizytę przez internet". W ocenie organu powyższe okoliczności nie należą do tych, które mogłyby wpłynąć na odstąpienie od nałożenia kary. Ustawodawca przewidział na zgłoszenie zbycia pojazdu termin 30 dni, przy czym oprócz osobistej wizyty w urzędzie istnieją inne możliwości zgłoszenia zbycia pojazdu za pośrednictwem platformy e-PUAP, listownie za pomocą poczty, złożenie zgłoszenia z kserokopią umowy w kancelarii ogólnej starostwa lub upoważnienia osoby trzeciej.