Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 listopada 2020 r., sygn. II SA/Rz 497/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur-Selwa Sędziowie WSA Maciej Kobak WSA Joanna Zdrzałka /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 listopada 2020 r. sprawy ze skargi "A." sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. umarza postępowanie administracyjne; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej "A." sp. z o.o. kwotę 6425 zł /słownie: sześć tysięcy czterysta dwadzieścia pięć złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 497/20

UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi A. w [...] jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2020 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia opłaty za wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza.

W podstawie prawnej organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 273 ust. 1 pkt 1, art. 274 ust. 1 pkt 1, art. 275, art. 279 ust. 1 pkt 1, art. 281 ust. 1, art. 284 ust. 1 art. 285 ust. 1, art. 288 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2, ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2019 r. poz. 1396 ze zm. - zwana dalej: "P.o.ś.").

Z uzasadnienia decyzji i akt administracyjnych sprawy wynika, że Marszałek Województwa [...] prowadził z urzędu postępowanie w sprawie określenia wysokości należnej opłaty za korzystanie ze środowiska przez A. poprzez wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza za okres 2 półrocza 2012 r. i wydawał w toku tego postępowania decyzje wymierzające Spółce opłatę.

Pierwszą z wydanych była decyzja tego organu z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...], która po wniesieniu odwołania przez A. została przez Marszałka uchylona na mocy art. 132 k.p.a., decyzją własna z dnia [...] lutego 2018 r. Również i od tej decyzji Spółka wniosła odwołanie; na skutek jego rozpoznania Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] uchyliło decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] lutego 2018 r. i umorzyło postępowanie organu pierwszej instancji w przedmiocie uwzględnienia przez ten organ zarzutów odwołania w trybie art. 132 § 1 k.p.a.