Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 19 listopada 2020 r., sygn. I SA/Rz 526/20

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Piotr Popek, Sędzia WSA Jarosław Szaro, Asesor WSA Jacek Boratyn /spr./, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 listopada 2020 r. sprawy ze skargi Gminy U. na decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu w związku z wykorzystaniem środków przeznaczonych na realizację projektu pn. "Wsparcie energetyki rozproszonej w Gminach poprzez instalacje systemów energii odnawialnej dla gospodarstw domowych" oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarząd Województwa, decyzją z lipca 2020 r., nr [...], określił Gminie (zwanej dalej beneficjentem lub skarżącą) przypadającą do zwrotu kwotę, w związku z wykorzystaniem środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich z naruszeniem procedur w ramach umowy o dofinansowanie projektu "Wsparcie energetyki rozproszonej w Gminach poprzez instalację systemów energii odnawialnej dla gospodarstw domowych" w kwocie 59 598 zł i zobowiązał ją do zwrotu tej kwoty wraz z odsetkami, określonymi jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od 17 maja 2019 r., tj. od dnia wypłaty zaliczki, z której sfinansowano wydatki objęte wskazanymi fakturami, a także określił sposób zwrotu kwoty 59 598 zł wraz z odsetkami, poprzez pomniejszenie płatności końcowej beneficjenta.

W stanie faktycznym sprawy Zarząd Województwa (Instytucja Zarządzająca) w dniu października 2017 r. zawarł umowę ze skarżącą o dofinansowanie projektu " Wsparcie energetyki rozproszonej w Gminach poprzez instalację systemów energii odnawialnej dla gospodarstw domowych", w której, po uwzględnieniu aneksów do umowy, wydatki kwalifikowane wyniosły 12 663 868 zł, natomiast kwota dofinansowania 8 864 707,58 zł.

Realizowany przez skarżącą projekt miał charakter partnerski, parasolowy, a jego przedmiotem była dostawa i montaż instalacji odnawialnych źródeł energii w budynkach mieszkalnych na terenie pięciu gmin.