Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 listopada 2020 r., sygn. II SA/Rz 838/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur-Selwa /spr./ Sędziowie WSA Maciej Kobak WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 listopada 2020 r. sprawy ze skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia, że wypłacone świadczenie z tytułu zasiłku stałego jest kwotą nienależnie wypłaconą i ustalenie terminu zwrotu świadczenia uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji) z dnia [...] kwietnia 2002 r., nr [...] uchylająca decyzję Burmistrza Miasta (dalej: "organ I instancji") z dnia [...] stycznia 2002 r., nr [...] w zakresie ustalenia terminu zwrotu nienależnie pobranych świadczeń, w powstałym zakresie, dotyczącym ustalenia, że wypłacone świadczenie z tyt. zasiłku stałego z pomocy społecznej tj.

kwota 456 zł miesięcznie za okres od [...] 07.2014r. do [...]09.2015r. wynikająca z decyzji nr [...]z dnia [...] sierpnia 2014r. jest kwotą nienależnie wypłaconą

kwota 514zł miesięcznie za okres od [...] 10.2015r. do [...] 04.2016r. wynikająca z decyzji nr [...] z dnia [...] października 2015r. jest kwotą nienależnie wypłaconą, utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

W podstawie prawnej decyzji organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020r., poz. 256 ze zm.; dalej: "k.p.a.") oraz art. 98 w zw. z art. 104 ust.4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2019r., poz. 1507 ze zm.; dalej: "u.p.s.").

Z uzasadnienia decyzji i akt sprawy wynika, że decyzją z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...]został przyznany A. S. (dalej: "skarżąca") zasiłek stały w wysokości 456 zł miesięcznie na okres od [...] lipca 2014 r. do [...] kwietnia 2016 r., a następnie z uwagi na zmianę kryterium dochodowego decyzją z dnia [...] października 2015 r. nr [...] zmieniono wysokość zasiłku stałego od [...] października 2015 r. z kwoty 456 zł na kwotę 514 zł miesięcznie na okres od [...] października 2015 r.