Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 5 listopada 2020 r., sygn. II SA/Rz 792/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Joanna Zdrzałka Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk NSA Stanisław Śliwa /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 listopada 2020 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym - skargę oddala -

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego (GITD), decyzją z dnia [...] maja 2020 r., nr [...], po rozpoznaniu odwołania A.B., utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (PWITD) w R. z dnia [...] czerwca 2019 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej, w podstawie prawnej powołując art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256), zwanej w dalszej części "K.p.a." oraz art. 4 pkt 11, pkt 22, art. 5 ust. 1, art. 5b ust. 1, art. 18 ust. 4a, ust. 4b, art. 87 ust. 1 pkt 1, art. 92a ust. 1, ust. 3, ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2019 r., poz. 2140), określanej następnie jako "u.t.d." oraz lp. 1.1. i lp. 2.11 załącznika nr 3 do tej ustawy.

W dniu [...] kwietnia 2019 r. w R. przy ul. [...] został zatrzymany do kontroli samochód marki [...], którym kierował A.B., wykonujący we własnym imieniu i na swoją rzecz krajowy transport drogowy - przewóz osób. Stwierdzono, że kierowca przewoził zarobkowo pasażerkę z ul. [...] ze stacji benzynowej [...] na ul. [...] w R. Pasażerka zamówiła usługę za pośrednictwem aplikacji "BOLT". Pod wskazane przez nią miejsce podjechał wskazany pojazd. Pasażerka dokonała płatności za kurs w wysokości 12,40 zł, za pośrednictwem aplikacji, nie otrzymując paragonu. Kierujący nie okazał do kontroli oryginału bądź wypisu z zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencji na przewóz osób wydanych na jego rzecz. Przedstawił kserokopię licencji nr [...] i kserokopię wypisu z tejże licencji, uprawniającej do wykonywania krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym, wydanej na rzecz przedsiębiorcy: [...] K.W. Na obydwu kserokopiach znajdował się nadruk: Licencja dla kierowcy: A.B. W oparciu o powyższe stwierdzono wykonywanie przez stronę transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub bez wymaganej licencji tj. lp. 1.1. załącznika nr 3 do u.t.d. Nadto ustalono, że pojazd przystosowany był do przewozu 5 osób łącznie z kierowcą w związku z czym stwierdzono, że kierowca wykonywał usługę przewozu okazjonalnego samochodem niespełniającym kryterium konstrukcyjnego określonego w art. 18 ust. 4a, tj. lp. 2.11 załącznika nr 3 do u.t.d.