Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 17 listopada 2020 r., sygn. II SA/Rz 765/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka Sędziowie WSA Marcin Kamiński WSA Paweł Zaborniak /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 listopada 2020 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] marca 2020 r. znak [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej M. K. kwotę 480 zł /słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. K. jest decyzja Samorządowego Kolegium odwoławczego (dalej: SKO lub Kolegium) z dnia [...] maja 2020 r. nr SKO [...] dotycząca odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Z akt administracyjnych sprawy i uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że po rozpatrzeniu wniosku M. K., Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] odmówił jej przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na matkę D. H..

W motywach rozstrzygnięcia organ wskazał, że matka wnioskodawczyni legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności z [...] marca 2019 r. znak: [...]. Znaczny stopień niepełnosprawności datuje się od stycznia 2019 r., natomiast daty powstania niepełnosprawności nie da się ustalić Wskazano także, że wnioskodawczyni posiada ustalone prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu niepodjęcia zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z tytułu opieki nad D. H. w kwocie 620 zł na okres od 1 listopada 2019 r. do 31 października 2020 r. (decyzja Prezydenta Miasta z [...] grudnia 2019 r., nr [...]). Wnioskodawczyni wezwana do wyboru jednego z dwóch przysługujących uprawnień, podtrzymała wniosek o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego. W tej sytuacji organ I instancji stwierdził, że zachodzi zbieg świadczeń o jakim mowa w art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. b i art. 27 ust. 5 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 111 ze zm., dalej: u.ś.r.) i odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia. Dodatkowo zaznaczył, że wobec braku spełnienia przesłanki wynikającej z art. 17 ust. 1b pkt 1 u.ś.r. (brak ustalenia daty niepełnosprawności) świadczenie nie może zostać przyznane.