Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 12 listopada 2020 r., sygn. II SA/Rz 945/20

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S.WSA Grzegorz Panek /spr./, Sędzia WSA Piotr Popek, Asesor WSA Jacek Boratyn, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 listopada 2020 r. sprawy ze skargi J.C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej (dalej: DIAS, organ II instancji, organ odwoławczy) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego (dalej: organ I instancji) z dnia [...] października 2019 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia J.C. kar pieniężnych w łącznej wysokości 24.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach HOT SPOT bez numeru oraz SUPER BANK nr 60323063 w lokalu "A" przy ulicy D.12 w P., tj. poza kasynem gry.

Jak wynika z uzasadnienia decyzji oraz akt sprawy w dniu 4 grudnia 2014 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego, na podstawie postanowienia prokuratora z Prokuratury Rejonowej, przeprowadzili czynności kontrolne w lokalu "A" należącym do J. C.. W trakcie tej kontroli stwierdzono, że w lokalu znajdują się dwa urządzenia do gier: HOT SPOT bez numeru oraz SUPER BANK nr 60323063. Urządzenia nie posiadały rejestracji wymaganej dla automatów do gier. Ustalono, że znajdują się one w lokalu na podstawie umowy dzierżawy nr 01426 zawartej w dniu 1 sierpnia 2014 r. między Firmą "B" (wydzierżawiający/skarżący) a "C" sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w W.(dzierżawca/spółka) oraz aneksu do tej umowy z dnia 1 grudnia 2014 r.

Jak wynika z postanowień tej umowy, skarżący wydzierżawił 3m2 lokalu pod instalację urządzenia umożliwiającego dzierżawcy świadczenie usługi dostępu do niezakazanych i rzetelnych gier, w oparciu o które dzierżawca będzie prowadził działalność gospodarczą. W umowie wskazano, że dzierżawca posiada odpowiednie zaplecze know-how związane z tego typu działalnością, które stanowi jego tajemnicę przedsiębiorstwa. Z treści umowy z dnia 1 sierpnia 2014 r. wynika, że dzierżawca będzie wykorzystywał część lokalu skarżącego na zainstalowanie i eksploatację urządzenia HOT SPOT nr 60123133. Zgodnie z § 2 przedmiotowej umowy dzierżawca płaci czynsz dzierżawny w wysokości 100 zł; wykazana kwota zawiera już podatek od towarów i usług VAT, płatny od chwili uruchomienia urządzeń miesięcznie/kwartalnie/półrocznie z dołu do 10 dnia każdego następnego miesiąca za okres poprzedni w ustalonej wysokości na podstawie prawidłowo wystawionej faktury VAT. Umowa została zawarta na czas nieokreślony. W umowie zawarte zostało zobowiązanie wydzierżawiającego, że w przypadku jakiegokolwiek istotnego uszkodzenia, naruszenia jedności, kradzieży, zniszczenia urządzeń, których posiadaczem jest dzierżawca, wydzierżawiający zobowiązany jest niezwłocznie powiadomić dzierżawcę. W § 7 ust. 2 umowy strony zobowiązały się zachować przedmiotową umową w poufności i ustaliły, że żadna ze stron nie może udzielić informacji o treści umowy bez uprzedniej pisemnej zgody drugiej strony. Z tytułu naruszenia przedmiotowego obowiązku, drugiej stronie przysługuje kara umowna w wysokości 10.000,00 zł.