Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 listopada 2020 r., sygn. IV SA/Po 861/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędzia WSA Marek Sachajko Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 listopada 2020 r. sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2020 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] grudnia 2019 r. znak: [...] odmawiającą przyznania M. Z. dodatku mieszkaniowego.

Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu [...] października 2019 r. M. Z. złożyła wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Celem ustalenia uprawnień do tego dodatku tego samego dnia tj. [...] października 2019 r. wezwano wnioskodawczynię do uzupełnienia wniosku poprzez doręczenie decyzji emerytalno-rentowej z ZUS-u obowiązującej w lipcu, sierpniu i wrześniu 2019 r., przekazów pocztowych lub zaświadczenia z ZUS o wysokości wypłaconych w tym okresie świadczeń brutto i to w terminie 7 dni. Do akt sprawy dołączono następujące dokumenty: decyzję o waloryzacji emerytury od dnia [...] marca 2019r., kartę weryfikacyjną dodatku mieszkaniowego, przekazy pocztowe o wysokości emerytury za okres od lipca do września 2019r. w kwocie [...]zł miesięcznie, informację dotyczącą lokalu mieszkalnego wraz z wyliczeniem dodatku mieszkalnego. Następnie w dniu [...] listopada 2019 r. wnioskodawczyni odebrała zawiadomienie, że w dniu [...] grudnia 2019 r. zostanie przeprowadzony wywiad środowiskowy w miejscu jej zamieszkania. W dniu [...] grudnia 2019 r. pracownicy ośrodka pomocy społecznej przeprowadzili wywiad środowiskowy w miejscu zamieszkania wnioskodawczyni. Ustalono jedynie, że wnioskodawczyni uzyskała emeryturę w okresie od lipca do września 2019r. w wysokości [...] zł miesięcznie oraz że w skład rodziny wchodzi syn wnioskodawczyni. Stwierdzono, że nie udało się ustalić sytuacji dochodowej wnioskodawczyni oraz rodziny i wydatków za okres od lipca do września 2019r. W dniu [...] grudnia 2019r. została sporządzona notatka służbowa, z której wynika, że wnioskodawczyni nie przedłożyła dokumentów, rachunków oraz odmówiła podanie jakichkolwiek informacji niezbędnych do przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego. Wnioskodawczyni nie wyjaśniła przyczyn nieobecności syna podczas wywiadu, mimo powiadomienia go o terminie jego przeprowadzenia.