Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 listopada 2020 r., sygn. IV SA/Po 1620/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Sachajko (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 listopada 2020 r. sprawy ze skargi A.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia wychowawczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej SKO lub Kolegium) decyzją z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...], działając na podstawie art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 570) oraz art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2020 r., poz. 256, dalej k.p.a.) oraz art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 2134 ze zm. dalej u.p.w.d.) i art. 6 ustawy z dnia 26 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci oraz niektórych innych ustaw (Dz. z 2019 r., poz. 924), po rozpoznaniu odwołania A. R. (dalej jako strona lub skarżąca) utrzymało w mocy decyzję Wojewody W. z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania A.R. na dzieci J.R. oraz N.R. świadczenia wychowawczego za okres od dnia [...] października 2018 r. do dnia [...] czerwca 2019 r.

Rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu [...] października 2018 r. skarżąca złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na okres zasiłkowy 2018/2019 (dalej: wniosek) na dwoje dzieci - J. i N.R.. Skarżąca jest matką samotnie wychowującą dwójkę dzieci.

Wojewoda ustalił, że w stosunku do wniosku mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, ponieważ S.R. - ojciec dzieci podlega ustawodawstwu b. z tytułu wykonywania pracy najemnej na terytorium B. . Skarżąca jest osobą aktywną zawodowo, pracuje i zamieszkuje wraz z dziećmi w Polsce, a zatem występuje pierwszeństwo ustawodawstwa polskiego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowaniu dzieci.