Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 5 listopada 2020 r., sygn. I SA/Ol 466/20

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ryszard Maliszewski Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski asesor WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[....]", nr "[...]" w przedmiocie przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (PROW 2014-2020) na rok 2018 uchyla decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

Uzasadnienie

Skarga D. K. (dalej: "strona" lub "skarżący") dotyczy decyzji Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "Dyrektor OR ARiMR") utrzymującej w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "Kierownik BP ARiMR" lub "organ pierwszej instancji") z "[...]" w sprawie przyznania płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej (dalej: "PRŚK") na rok 2018.

Z akt sprawy wynika, że strona w dniu 14 czerwca 2018 r. złożyła wniosek o przyznanie na rok 2018 jednolitej płatności obszarowej oraz płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej, w tym kosztów transakcyjnych w ramach pakietu 5 wariant 5 - półnaturalne łąki świeże - (K-1).

Następnie strona złożyła oświadczenie eksperta przyrodniczego z 15 maja 2018 r. (K-4), Informację zawierającą wymogi określone przez eksperta z 15 maja 2018 r. (K-5) oraz kopię planu działalności rolnośrodowiskowej (K-6) i dokumentację przyrodniczą (K-7). Zaś organ załączył do akt tabelkę nazwaną "Historią TUZ" (K-8) obejmującą lata 2013- 2017.

Strona w dniu 23 maja 2019 r. złożyła wniosek o wyznaczenie MKO (maksymalny obszar kwalifikowalny) na podstawie pomiarów w terenie (K-10) oraz złożyła korektę wniosku o płatność (K-11), wycofując z płatności powierzchnię 0,23 ha. W dniu 27 maja 2019 r. do organu wpłynęło oświadczenie strony, że od 2013 r. użytkowała działki nr "[...]", wypasając konia. Działki należały wówczas do J. J., od którego strona je dzierżawiła, zaś następnie kupiła. Po zakupie działek strona podjęła prace polegające na dopuszczeniu do użytkowania. Ww. pismo podpisał także J. J.