Wyrok WSA w Łodzi z dnia 27 listopada 2020 r., sygn. II SA/Łd 594/20

Wodne prawo

Dnia 27 listopada 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda Asesor WSA Anna Dębowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 listopada 2020 roku sprawy ze skargi Skarbu Państwa - Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w W. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w S. z [...] roku znak [...] w przedmiocie określenia opłaty stałej za wprowadzanie ścieków 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w S. na rzecz Skarbu Państwa - Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w W. kwotę 4.000 zł (słownie: cztery tysiące) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. dc

Uzasadnienie

II SA/Łd 594/20

Uzasadnienie

W dniu 20 kwietnia 2020 r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w S. na podstawie przepisu art. 271 ust. 5 ustawy z 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (tj. Dz.U. z 2020 r., poz. 310 z późn. zm.) [dalej: ustawa - Prawo wodne] ustaliło, w formie informacji rocznej, Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Ł., za okres 1 stycznia 2019. r. - 31 grudnia 2019 r., opłatę stałą w wysokości 12.410,00 złotych za wprowadzanie ścieków bytowych z terenu [...] i [...] "A" do ziemi (rów [...]).

Opłata stała obliczona została na podstawie § 10 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U. z 2017 r., poz. 2502) [dalej: rozporządzenie] oraz art. 63 § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tj. Dz.U. z 2020 r., poz. 1325 ze zm.) w zw. art. 300 ust. 1 ustawy - Prawo wodne.

Opłata za wprowadzenie ścieków została określona jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, wynoszącej 250 zł na dobę za 1 m³/s, czasu wyrażonego w dniach, wynoszącego 365 dni i maksymalnej ilości ścieków wprowadzonych do wód lub do ziemi w ilości Qmsxs = 0,136 m³/s.