Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 listopada 2020 r., sygn. III SA/Kr 801/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Michna Sędziowie: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 listopada 2020 r. sprawy ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 maja 2020 r. nr [...] w sprawie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej SKO lub Kolegium) decyzją z dnia 29 maja 2020 r. nr [...] działając na podstawie art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 111, dalej powoływanej jako "u.ś.r."), oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r., poz. 256) oraz art. 2, art. 17 ust. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 570) po rozpatrzeniu odwołania skarżącej H. K. utrzymało w mocy decyzję Kierownika świadczeń rodzinnych, wychowawczych i funduszu alimentacyjnego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej działającego z upoważnienia Wójta Gminy z dnia 30 kwietnia 2020 roku, znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wnioskowanego na matkę J. B. od 3.10.2019 r. bezterminowo.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 6 lutego 2020 r. skarżąca wniosła o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad matką J. B. urodzoną [...] 1938 r. Organ I instancji wskazał, że z akt sprawy wynika, że J. B. legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności wydanym przez lekarza orzecznika ZUS (nr akt [...] z dnia 11.12.2019 r.). Organ wskazał także, że skarżąca sprawuje opiekę nad matką, a fakt ten został potwierdzony przez pracownika socjalnego, który w dniu 19 lutego 2020 r. przeprowadził wywiad środowiskowy. Skarżąca nie jest zatrudniona, nie wykonuje innej pracy zarobkowej oraz nie ma ustalonego prawa do emerytury, renty, renty socjalnej, zasiłku stałego, nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, zasiłku lub świadczenia przedemerytalnego. Organ stwierdził, że niepełnosprawność J. B. powstała w wieku 81 lat, zatem nie została spełniona przesłanka do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego określona w art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych.