Wyrok WSA w Kielcach z dnia 12 listopada 2020 r., sygn. II SA/Ke 719/20

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Asesor WSA Agnieszka Banach (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 listopada 2020 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2020 r. znak: [...] w przedmiocie naruszenia stosunków wodnych we wznowionym postępowaniu oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2020 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu odwołania A. S., A. S. i M. a S. utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy M. z dnia [...] 2020 r. znak: [...] , którą orzeczono o uchyleniu decyzji tego organu z dnia

[...] 2019 r. znak: [...] oraz nakazaniu A. S. właścicielce działki nr [...]/10 (powstałej z podziału działki nr [...]/4), położonej w obrębie geodezyjnym B., gm. D. przywrócenie stanu poprzedniego, poprzez: udrożnienie wylotu rury stalowej o średnicy 300 mm; wykonanie szczeliny, pomiędzy gruntem a spodnią płytą ogrodzeniową w przęśle ogrodzenia znajdującego się w osi zamontowanego przepustu stalowego, w celu umożliwienia swobodnego przepływu wód powierzchniowych. Termin wykonania powyższego obowiązku określono na 30 dni od dnia, w którym ta decyzja stanie się ostateczna.

W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W dniu 20 maja 2014 r. Burmistrz Miasta i Gminy D. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie zakłócenia stosunków wodnych na działce nr [...]/4, położonej w miejscowości B., gm. D.. Z uwagi na wyłączenie organu od załatwienia sprawy wyznaczono Wójta Gminy M., po przeprowadzeniu postępowania ustalił, że A. S. i M. S. są właścicielami działki nr [...]/4, która bezpośrednio sąsiaduje z działką nr [...], stanowiącą drogę gminną o nawierzchni tłuczniowej. Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (dalej "mpzp") obowiązującym na terenie gminy D., działka nr [...]/4 położona była na terenach MN, a działka nr [...] na terenach KD-D. Ustalono też, że naturalny spływ wód powierzchniowych odbywał się z kierunku zachodniego na wschód. Wody opadowe począwszy od terenów leśnych, przez pola, są kierowane w stronę drogi gminnej, następnie na działkę nr [...]/4 i dalej na wschód. Potwierdza to mapa topograficzna w warstwicach. W dniu 21 września 2015r. przeprowadzono oględziny nieruchomości i ustalono, że na drodze gminnej, w miejscu zaniżenia, jest przepust stalowy, który przeprowadza wody powierzchniowe z terenu po zachodniej stronie drogi na drugą stronę, na działkę nr [...]/4. Właściciele działki nr [...]/4 utwardzili grunt. Wykonane roboty spowodowały zawyżenie rzędnej terenu tej działki w części zachodniej, w stosunku do rzędnej działki drogowej oraz zasypanie wylotu przepustu. Ustalenia te znalazły