Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 12 listopada 2020 r., sygn. II SA/Go 399/20

Kombatanci

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Asesor WSA Jarosław Piątek Protokolant sekr. sąd. Danuta Chorabik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 listopada 2020 r. sprawy ze skargi J.R. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych I. oddala skargę, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim na rzecz adwokata B.P. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, powiększoną o należną stawkę podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. .

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez J.R. jest decyzja Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] czerwca 2020 r., którą na podstawie art. 138 § 1 w zw. z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego oraz art. 5 w związku z art. 2 oraz art. 3 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r., poz. 319) utrzymano w mocy decyzją własną z dnia [...] lutego 2020 r., odmawiającą potwierdzenia skarżącemu statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych.

Zaskarżona decyzja została wydana w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Wniosek o status działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych w świetle przepisów ustawy z dnia

20 marca 2015 r. o działalności opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych J.R. złożył w dniu 26 listopada 2018 r. We wniosku strona podniosła, że zarówno w okresie PRL jak i III RP jest represjonowany poprzez inwigilację swojej osoby oraz rodziny. W pismach składanych w toku postępowania wyjaśniającego strona podnosiła, że podczas pobytu w Wyższej Szkole [...] miał być szykanowany z uwagi na swoje poglądy antykomunistyczne. Strona przedłożyła także decyzję Prezesa IPN z dnia [...] lutego 2019 r. stwierdzającą, że nie była pracownikiem, funkcjonariuszem lub żołnierzem organów bezpieczeństwa państwa i w archiwach Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu nie zachowały się dokumenty wytworzone przez nią lub przy jej udziale, w ramach czynności wykonywanych przez nią w charakterze tajnego informatora lub pomocnika przy operacyjnym zdobywaniu informacji przez organy bezpieczeństwa państwa. Podejmując dalsze czynności wyjaśniające organ na podstawie art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. zwrócił się do IPN o przekazanie informacji dotyczącej strony. W odpowiedzi IPN poinformował, że w zasobach archiwalnych w/w instytucji nie znajdują się dokumenty potwierdzające, że strona spełnia przesłanki z art. 2 i 3 powołanej ustawy. W odpowiedzi na pismo organu z dnia [...] października 2019 r. wzywające do przesłania dokumentów potwierdzających okoliczności podnoszone we wniosku, strona przekazała organowi między innymi kserokopię dokumentów paszportowych oraz korespondencję, którą prowadziła z organami i instytucjami publicznymi. Uznając, że zgromadzony dotychczas materiał dowodowy nie potwierdza przesłanek określonych w art. 2 i 3 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz o osobach represjonowanych z powodów politycznych organ decyzją z dnia [...] lutego 2020 r. odmówił potwierdzenia stronie statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych.