Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 listopada 2020 r., sygn. I SAB/Gl 10/20

Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Kandut (spr.), Asesor WSA Monika Krywow, Sędzia WSA Bożena Pindel, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 listopada 2020 r. sprawy ze skargi M.S. na przewlekłość postępowania wznowieniowego Prezydenta Miasta R. w przedmiocie ustalenia podatku od nieruchomości za rok 2010 oddala skargę.

Uzasadnienie

Podaniem z 16 kwietnia 2020 r. M. S. (dalej zwana: strona lub skarżąca), reprezentowana przez pełnomocnika (radcę prawnego), wniosła do tut. Sądu skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezydenta Miasta R. w sprawie wznowionej postanowieniem z [...] r. w przedmiocie ustalenia podatku od nieruchomości na 2010 r. Formułując żądania strona domagała się:

1) stwierdzenia przewlekłości w działaniach organu,

2) stwierdzenia, że przewlekłość w prowadzeniu postępowania miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa,

3) zasądzenia kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa radcowskiego,

4) zasądzenia sumy pieniężnej na rzecz skarżącej w kwocie [...] zł, na podstawie art. 149 § 2 P.p.s.a.

W uzasadnieniu skargi strona podniosła, że postępowanie podatkowe w trybie zwykłym zakończyło się wydaniem decyzji z [...] r., ustalającej wysokość podatku od nieruchomości na 2010 r. Następnie, po wznowieniu postępowania postanowieniem z [...] r., organ wydał decyzję z [...] r., którą wzruszył decyzję pierwotną i ustalił podatek od nieruchomości za w/w okres w wysokości innej niż poprzednio. Wskutek odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej zwane: SKO lub Kolegium) decyzją z [...] r. uchyliło w/w decyzję organu I instancji w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. W efekcie skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 22 lipca 2015 r. sygn. I SA/Gl 180/15 skargę strony oddalił. Decyzją z [...] r. Prezydent Miasta, załatwiając sprawę ponownie, odmówił uchylenia - w wyniku wznowionego postępowania - własnej decyzji z [...] r. ustalającej wysokość podatku od nieruchomości na 2010 r., stwierdzając przy tym, że wprawdzie zaistniały przesłanki określone w art. 240 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, jednak wydanie decyzji rozstrzygającej sprawę co do jej istoty nie jest możliwe ze względu na upływ terminów, o których mowa w art. 68 Ordynacji podatkowej. W ponagleniu skarżąca zauważyła, że decyzja ta zakończyła postępowanie wznowieniowe.