Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 listopada 2020 r., sygn. II SA/Gl 800/20

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan,, Sędzia WSA Artur Żurawik, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 listopada 2020 r. sprawy ze skargi "A" sp. z o. o. w J. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za usługi wodne oddala skargę.

Uzasadnienie

Informacją z dnia 5 lipca 2018 r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w K. ustaliło dla A Spółka z o.o. (dalej jako strona lub skarżąca) za I kwartał 2018 r. opłatę zmienną w wysokości

68 635 zł za pobór wód podziemnych.

Reklamacją z 27 lipca 2018 r. strona zakwestionowała ustalenie dla niej opłaty zmiennej. Wskazała, że pobór wód podziemnych ujęciem "[...]" podlega zwolnieniu z opłat za pobór wód z uwagi na konieczność odwodnienia podziemnych wyrobisk górniczych dawnej kopalni "[...] ", stanowiących zagrożenie wodne dla eksploatacji złóż węgla kamiennego prowadzonych przez B w J.. Podniosła, że zgodnie z pozwoleniem wodnoprawnym z dnia 10 grudnia 2014 r. strona pobiera wody podziemne zachowując reżim piętrzenia wody na poziomie 246,8 m n.p.m. ze względu na zagrożenie wodne dla eksploatacji złóż węgla kamiennego.

Dyrektor Zarządu Zlewni Wód Polskich w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie nie uznał jednak powyższej reklamacji i decyzją z [...] r. nr [...] ustalił dla strony opłatę zmienną w wysokości 68 635 zł. W uzasadnieniu decyzji organ ten odwołał się do pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód podziemnych do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia, z utworów węglanowych triasu studniami S-1, S-2 i S-3 ujęcia "[...] ", zlokalizowanego przy ul. [...] w J., zgodnie z ustaleniami dokumentacji hydrogeologicznej. Organ ten przywołał art. 268 ust. 2 ustawy Prawo wodne, który mówi o tym, że opłatę za pobór wód podziemnych lub wód powierzchniowych do celów wydobywania węgla kamiennego i węgla brunatnego (lignitu) oraz do celów pozostałego górnictwa i wydobywania, ponosi się wyłącznie za pobór wód z ujęć podziemnych lub ujęć powierzchniowych, które nie należą do systemów odwadniania zakładów górniczych. Pobór wód podziemnych spornym ujęciem dokonywany jest do celów zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia.