Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 listopada 2020 r., sygn. III SA/Gl 314/20

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 listopada 2020 r. sprawy ze skargi A sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszanie przepisów o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej: organ) decyzją z [...] r. nr [...], po rozpoznaniu odwołania "A" sp. z o.o. (dalej: Spółka) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w K. z [...] r. nr [...], nakładającą karę pieniężną w kwocie 10.000 zł z tytułu zgłoszenia w rejestrze zgłoszeń SENT danych niezgodnych ze stanem faktycznym w zakresie numeru licencji dotyczącej międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy.

W podstawie prawnej decyzji organ przywołał art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 900 ze zm., dalej: O.p.) oraz ustawę z 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2332 ze zm., dalej: ustawa SENT).

Z akt administracyjnych wynika, że [...] r. na autostradzie [...] w miejscowości G. funkcjonariusze [...] Urzędu Celno-Skarbowego w K. przeprowadzili kontrolę przewozu drogowego towarów dokonywanego zespołem pojazdów, kierowanym przez kierowcę zatrudnionego przez przewoźnika "A" sp. z o.o., w zakresie przestrzegania obowiązków wynikających z przepisów ustawy SENT. W trakcie kontroli stwierdzono rozbieżność pomiędzy danymi zawartymi w zgłoszeniu w systemie SENT, a stanem faktycznym w zakresie numeru zezwolenia drogowego. W systemie SENT przewoźnik wpisał nr zezwolenia [...], podczas gdy faktycznie przewóz drogowy realizowany był w oparciu o posiadaną przez "A" sp. z o.o. licencję na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego nr [...], która została okazana przez kierowcę w trakcie kontroli. Szczegółowe ustalenia z przeprowadzonej kontroli zawarto w protokole kontroli z [...] r. nr [...]. Kierujący zespołem pojazdów złożył do protokołu pisemną uwagę o treści: "Z powodu pomyłki pisarskiej wpisano nr licencji [...], która należy do grupy "A". Ten błąd naprawiono w czasie kontroli. Nie ma to wpływu na środki w Budżecie Państwa".