Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 listopada 2020 r., sygn. III SA/Gd 329/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Romała (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Sędzia WSA Irena Wesołowska, , po rozpoznaniu w Wydziale III na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 listopada 2020 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia 9 stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia 1 sierpnia 2019 r. nr [...]; 2. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] na rzecz strony skarżącej kwotę 1087 (tysiąc osiemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

W dniu 9 marca 2018 r. J. W. (dalej: "strona", "skarżąca") wystąpiła do Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "ARiMR") w [...] (dalej: "Kierownik", "organ pierwszej instancji") z wnioskiem

o przyznanie płatności na 2018 r., w tym: jednolitej płatności obszarowej, płatności na zazielenienie i płatności redystrybucyjnej, poprzez złożenie oświadczenia potwierdzającego brak zmian w 2018 r. w odniesieniu do wniosku o przyznanie płatności złożonego w 2017 r.

W dniu 5 listopada 2018 r. przekazano na rachunek bankowy wskazany przez stronę we wniosku o wpis do ewidencji producentów zaliczkę na poczet płatności bezpośrednich na 2018 r. w wysokości 4.668,83 zł, w tym: 2.449,32 zł z tytułu jednolitej płatności obszarowej, 1.643,83 zł z tytułu płatności za zazielenienie i 575,68 zł z tytułu płatności redystrybucyjnej.

Decyzją z dnia 2 kwietnia 2019 r. Kierownik odmówił J. W. przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2018 r., wskazując, że strona stworzyła sztuczne warunki do ich uzyskania.