Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 18 listopada 2020 r., sygn. II SA/Bd 598/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 listopada 2020 r. sprawy ze skargi T. P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie umorzenie postępowania dotyczącego przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2020 r., nr [...], Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w I. umorzył postępowanie z wniosku T. P. (skarżącego) o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2019 r., wszczęte wnioskiem skarżącego z dnia [...] maja 2019 r., złożonym za pośrednictwem platformy eWniosekPlus. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ przedstawił stan sprawy, wskazując, że w dniu złożenia wniosku za pomocą aplikacji eWniosekPlus wpłynęła do organu zmiana do ww. wniosku, a następnie wycofanie całego wniosku o przyznanie płatności na rok 2019. Przywołał, że w dniu [...] sierpnia 2019 r. skarżący złożył prośbę o możliwość wycofania formularza wycofania całego wniosku o przyznanie płatności na rok 2019 r., tłumacząc, że wycofanie wniosku nastąpiło omyłkowo przez przyciśnięcie złego przycisku. Organ wskazał też, że w dniu [...] października 2019 r. wpłynęła do niego odpowiedz Departamentu Płatności Bezpośrednich ARiMR na pismo skarżącego z [...] października 2019 r., w którym poinformowano, że przed rozpoczęciem pracy z aplikacją producent powinien zapoznać się z wytycznymi znajdującymi się w instrukcji składania wniosku, że aplikacja ostrzega producenta stosownymi komunikatami o ewentualnych konsekwencjach, oraz że proces wycofania wniosku odbywa się dwustopniowo - w drugim etapie po wyborze odpowiedniego przycisku aplikacja wymusza potwierdzenie wycofania wniosku, a nadto system eWniosekPlus umożliwia anulowanie operacji wycofania poprzez wybór przycisku "anuluj". Przywoławszy treść art. 3 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. (Dz. Urz. UE L 227 z 31.07.2014, str. 69) oraz art. 105 § 1 k.p.a. organ stwierdził, że postępowanie należało umorzyć ze względu na jego bezprzedmiotowość.