Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 12 listopada 2020 r., sygn. II SA/Bd 930/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 listopada 2020 r. sprawy ze skargi P. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2020r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] 2020 r. nr [...] Wójt Gminy [...], działając na podstawie art. 119 § 1 i art. 122 § 1 w zw. z art. 3 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2019 r. poz. 1438 ze zm.) nałożył na P. K. grzywnę w celu przymuszenia, w kwocie [...]zł oraz wezwał do wykonania obowiązku wskazanego w tytule wykonawczym nr [...] z dnia [...] 2020 r. Postanowienie to zostało doręczone stronie w dniu [...] 2020 r.

Pismem z dnia [...] czerwca 2020 r. P. K. wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na powyższe postanowienie. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że prowadzi gospodarstwo rolne, a wprowadzone w związku z panującym w [...] stanem epidemii COVID-19 ograniczenia utrudniają zatrudnienie pracowników sezonowych, co skutkuje koniecznością osobistego wykonywania przez niego większości prac w gospodarstwie. Ponadto skarżący wskazał, iż odbieraną korespondencję poddawał zgodnie z zaleceniami "kwarantannie dokumentów". Dopiero po wznowieniu biegu terminów w dniu 25 maja 2020 r. rozpoczął analizę dokumentów, a z treścią postanowienia mógł zapoznać się dopiero 29 maja 2020 r. , co implikuje uznanie, że bez swojej winy uchybił terminowi do wniesienia zażalenia. W ocenie skarżącego należyta staranność w zapobieganiu zakażeniom nie powinna nieść dla niego negatywnych skutków prawnych, gdyż byłoby to całkowicie sprzeczne z istotą wspólnych starań Polaków o zmniejszenie niekorzystnych efektów epidemii COVID. Wraz z wnioskiem złożone zostało zażalenie na postanowienie Wójta Gminy [...].