Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 24 listopada 2020 r., sygn. II SA/Bd 757/20

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak ( spr.) Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 listopada 2020r. sprawy ze skargi S. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Ż. z dnia [...] lutego 2020r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz S. B. kwotę [...]([...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] 2018 r. Spółka (inwestor) zwróciło się do Burmistrza Gminy [...] o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie zakładu hodowlano-produkcyjnego trzody chlewnej o łącznej obsadzie [...] DJP na działce nr ewid.[...], obręb [...], [...], gm. [...]. Do wniosku dołączono raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

Prowadząc postępowanie z wniosku, Burmistrz [...] zwrócił się do Marszałka Województwa [...] i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] (PPIS) o zaopiniowanie inwestycji, oraz do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] (RDOŚ) i Państwowego Gospodarstwa Wodnego "Wody Polskie" RZGW w [...] (PGW Wody Polskie) o jej uzgodnienie.

Pismem z dnia [...] 2018 r. PPIS wyraził pozytywną opinię wskazując warunki, jakie powinna zawierać decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach. Postanowieniem z [...] 2018 r. Marszałek negatywnie zaopiniował ww. przedsięwzięcie.

Postanowieniem z dnia [...] 2018 r. PGW Wody Polskie uzgodniło warunki realizacji ww. przedsięwzięcia.

Pismem z dnia [...] 2018 r. RDOŚ wezwał inwestora o doprecyzowanie informacji zawartych w raporcie o oddziaływaniu inwestycji na środowisko w szczegółowo wskazanym zakresie. Zwrócił się m.in. o wyjaśnienie rozbieżności w zakresie powierzchni planowanego obiektu, albowiem z przesłanej dokumentacji wynika, że sumaryczna powierzchnia poszczególnych budynków wyniesie [...] m˛, zaś weryfikacja organu wskazuje na powierzchnię [...] m˛. Pismem z dnia [...] 2018 r. inwestor przedstawił wyjaśnienia wobec wskazanych przez RDOŚ kwestii. Potwierdził m.in., że prawidłowa powierzchnia poszczególnych budynków wynosi [...] m˛.