Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 października 2020 r., sygn. VI SA/Wa 371/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 października 2020 r. sprawy ze skargi G. K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia naruszenia zakazu reklamy aptek oraz kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Farmaceutyczny (dalej: "GIF", "organ odwoławczy") decyzją z [...] listopada 2019 r., nr [...], na podstawie art. 112 ust. 1 pkt 1 i ust. 3, art. 115 ust. 1 pkt 4, art. 94a ust. 1 oraz art. 129b ust. 1 i ust. 2 ustawy z 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2019 r., poz. 499, z późn. zm., dalej: "P.f.") oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096,z późn. zm., dalej: "K.p.a.") po rozpatrzeniu odwołania przedsiębiorcy G.K. (dalej: "Strona", "Skarżący"), prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "G.", utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w K. (dalej: "MWIF", "organ I instancji") z [...] kwietnia 2019 r., w przedmiocie stwierdzenia naruszenia zakazu reklamy apteki i kary pieniężnej.

Do wydania niniejszych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Inspektor farmaceutyczny działający z upoważnienia udzielonego przez [...]WIF, 17 stycznia 2019 r. przeprowadził kontrolę planową apteki ogólnodostępnej o nazwie "A.", zlokalizowanej w K. przy ul. [...] (dalej: "Apteka"), prowadzonej przez Stronę. Kontrola została zakończona protokołem z [...] stycznia 2019 r., znak: [...].

Podczas kontroli stwierdzono, że na szybie przy stole ekspedycyjnym znajduje się tablica z informacją o treści: apteka słoneczna 15 min tyle potrzebujemy aby wykonać lek robiony*. Stojąc z pewnej odległości w części izby ekspedycyjnej przeznaczonej dla pacjentów niewidoczne było wytłumaczenie, co do symbolu "*". Dopiero z bliska można było stwierdzić, że oznacza: *nie dotyczy czopków, globulek, proszków dzielonych zależy od dostępności składników. W trakcie kontroli sporządzono dokumentację fotograficzną - 3 zdjęcia. Do protokołu załączono ponadto pisemne wyjaśnienia kierownika Apteki: "Tablica z informacją »15 min tyle potrzebujemy, aby wykonać lek robiony« i uwagą, że nie dotyczy to czopków, globulek proszków dzielonych i zależy od dostępności składników, została umieszczona w izbie ekspedycyjnej przy stole ekspedycyjnym w czerwcu 2018 roku. Tą informacją w ciągu miesiąca zainteresowanych jest ok. 5-6 pacjentów. Duża ilość personelu w aptece niezależnie od informacji pozwala na szybkie wykonanie leku recepturowego, pacjenci i tak na ogół wolą nie czekać na jego odbiór, ale przyjść po jego odbiór w późniejszym czasie. Umieszczenie tej tablicy jest decyzją właściciela apteki. Jako kierownik apteki nie miałam wpływu na tę decyzję."