Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 października 2020 r., sygn. VI SA/Wa 86/20

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Sędzia WSA Grzegorz Nowecki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 października 2020 r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] lutego 2019 r.; 2. umarza postępowanie administracyjne; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej A. Z. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej "SKO") utrzymało w mocy decyzję Prezydenta [...] (dalej "Prezydent"), którą nałożono na A. Z. (dalej "Skarżąca"), karę pieniężną za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia.

Jako podstawę prawną kary wskazano m.in. art. 140aa, art. 140ab i art. 140ac ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2018 r. poz. 1990), dalej "p.r.d." oraz przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.), dalej "k.p.a.".

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym.

We wrześniu 2018 r., na drodze powiatowej (ul. [...] przy ul. [...] w [...]), o dopuszczalnym nacisku pojedynczej osi pojazdów do 8 t, zatrzymano do kontroli pojazd składający się z ciągnika samochodowego oraz naczepy, którym wykonywany był w imieniu Skarżącej krajowy przejazd drogowy ([...] - [...]) z ładunkiem samochodów osobowych (ładunek podzielny). W wyniku przeprowadzonej kontroli drogowej i pomiarów ww. pojazdu ustalono, że nacisk jego pojedynczej osi napędowej (po uwzględnieniu granicy błędu) wynosił 8,59 t, co na ww. drodze dało przekroczenie o 0,59 t, a Skarżąca - jako podmiot wykonujący przejazd, nie posiadała stosownego zezwolenia na jego realizację.